在本次機(jī)構(gòu)改革中，鐵道部的巨額債務(wù)成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　截至2012年三季度，鐵道部的資產(chǎn)為43044億元，負(fù)債為26607億元，資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%，稅后利潤(rùn)則為-85.41億元。

　　鐵道部的負(fù)債呈連年增加的趨勢(shì)，其中長(zhǎng)期貸款占主要比例，截至2012年三季度，鐵道部累計(jì)的長(zhǎng)期借款達(dá)20604億元，占總負(fù)債的77.74%。

　　從今年開(kāi)始，鐵道部將進(jìn)入償還貸款的高峰期。拆分鐵道部，萬(wàn)億債務(wù)何去何從？昨日，全國(guó)政協(xié)委員、銀監(jiān)會(huì)前主席劉明康也對(duì)媒體表示了他的擔(dān)心：鐵道部是負(fù)債率最高的一個(gè)部門(mén)，他希望銀行“還是要謹(jǐn)慎一些”。

　　對(duì)于債務(wù)如何處置的棘手問(wèn)題，盛光祖多次作出回應(yīng)：“鐵路建設(shè)的債務(wù)，要按照公益性和經(jīng)營(yíng)性來(lái)區(qū)分?！彼Q(chēng)，鐵道部及國(guó)家要對(duì)這個(gè)進(jìn)行認(rèn)真研究，但他個(gè)人認(rèn)為，公益性的建設(shè)項(xiàng)目債券要通過(guò)國(guó)家財(cái)政及其他手段來(lái)處理。

　　而對(duì)備受關(guān)注的“經(jīng)營(yíng)性債務(wù)”償還方式，他表示：“這個(gè)也要通過(guò)多個(gè)方式，比如財(cái)政方面的貼息、既有資產(chǎn)變現(xiàn)還貸，當(dāng)然，鐵路部門(mén)經(jīng)營(yíng)提高效益也是償還經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的一個(gè)手段?！?/P>

　　最后，盛光祖表示，有關(guān)部門(mén)會(huì)按照有關(guān)政策法規(guī)，認(rèn)真地研究，會(huì)得到妥善地解決。盛光祖表示：“大家放心?！?/P>

　　對(duì)于鐵道部的高額債務(wù)，工行行長(zhǎng)楊凱生也表示“比較放心”。他表示，目前鐵道部的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系比較明晰，改制以后，“該是由哪個(gè)主體承接的債務(wù)，還是由哪個(gè)主體承擔(dān)債務(wù)?！彼嘈旁阼F道部負(fù)債方面“不會(huì)有問(wèn)題的”。

　　但他同時(shí)表示，目前各地的鐵路局，到底算是鐵道部的分公司還是子公司，需要理清楚。如果是分公司，就只有一個(gè)法人，如果是子公司，那便有多個(gè)法人。而銀行對(duì)于單一法人客戶(hù)的負(fù)債集中度是有要求的，一個(gè)單個(gè)法人不能占比超過(guò)一定的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。如果沒(méi)有理順?lè)止具€是子公司的問(wèn)題，那么未來(lái)執(zhí)行起來(lái)就有困難。

　　楊凱生說(shuō)，之前，我們?cè)趪?guó)家支持鐵路建設(shè)，加快鐵路機(jī)制的要求下，不僅為鐵道部，也為鐵道部各地分局貸款，本來(lái)是直接對(duì)應(yīng)的鐵道部財(cái)務(wù)司，這是考慮到國(guó)家信用，也就都貸款出去了，但是以后，這將是個(gè)問(wèn)題。

　　央行副行長(zhǎng)易綱則對(duì)此表示，鐵路債務(wù)人和債權(quán)人關(guān)系肯定會(huì)理清，鐵路總公司作為一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，肯定要把鐵道部的所有債務(wù)債權(quán)都承接過(guò)去，這個(gè)必須要實(shí)行無(wú)縫連接，這個(gè)不可能會(huì)斷的，因?yàn)樗亲鳛橐粋€(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，一定會(huì)有嚴(yán)密的設(shè)計(jì)，不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。