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　　普京對(duì)俄羅斯石油工業(yè)的認(rèn)識(shí)分為三個(gè)層次。首先，他認(rèn)為俄羅斯是全球資源最豐富的國(guó)家，這體現(xiàn)在他初期對(duì)北美頁(yè)巖氣革命表現(xiàn)出的不屑;其次，俄羅斯豐富的油氣資源，一定要由國(guó)家來(lái)把控;第三，俄羅斯油氣資源一定要為國(guó)家利益服務(wù)。

　　由于俄羅斯“油氣獨(dú)大”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在西方的制裁名單中，能源企業(yè)自然居于首位。除銀行業(yè)外，因制裁受損最大的是俄羅斯石油公司，以及最大的獨(dú)立天然氣生產(chǎn)商諾瓦泰克公司，美國(guó)公民和機(jī)構(gòu)被禁止向其融資。這兩家公司，一直被認(rèn)為代表著俄羅斯油氣行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。

　　《財(cái)富輪轉(zhuǎn)——俄羅斯石油、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家的重塑》一書的作者塞恩·古斯塔夫森認(rèn)為，盡管如今的俄羅斯已經(jīng)重新作為石油巨人站了起來(lái)，其石油企業(yè)表面上也與其他國(guó)家石油企業(yè)的形象和作風(fēng)無(wú)異，但其實(shí)大部分的改革不過是“流于形式”。

　　此前俄羅斯石油領(lǐng)域多年的閉門造車，使得俄在突然勃興的全球非常規(guī)油氣革命中極為被動(dòng)，幾乎不掌握任何相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)技術(shù)。

　　在石油負(fù)稅上的進(jìn)退維谷，再次體現(xiàn)出了俄羅斯的糾結(jié)。從上世紀(jì)90年代末開始，俄羅斯經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也開始實(shí)現(xiàn)多元化。然而，在欣欣向榮的表象下，俄羅斯又出現(xiàn)了“荷蘭病”癥狀，引發(fā)俄全社會(huì)對(duì)沉重石油稅負(fù)的關(guān)注。

　　對(duì)企業(yè)來(lái)講，降低稅負(fù)是一劑靈丹妙藥，能夠刺激經(jīng)濟(jì)，讓石油行業(yè)重新盈利、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

　　對(duì)國(guó)家而言，俄油氣高稅負(fù)政策卻是實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政目標(biāo)最有力的手段。災(zāi)難性的則是，政府不再有動(dòng)力去考慮其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的體制性變革。古斯塔夫森尖銳說：“這并不是人們想要看到的一種局面，也會(huì)讓俄羅斯深受其害。”

　　古斯塔夫森和一些觀察者認(rèn)為，俄羅斯即將面臨的危機(jī)在于，前蘇聯(lián)留下的西伯利亞油田即將枯竭，龐大的石油遺產(chǎn)即將消失，而下一代石油的勘探生產(chǎn)將更加困難和昂貴。除非對(duì)俄石油工業(yè)和國(guó)家制度進(jìn)行大力改革，否則危機(jī)在所難免。

　　也有樂觀人士認(rèn)為，俄羅斯可以更好地利用石油工業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇。俄還有時(shí)間克服石油工業(yè)的缺點(diǎn)，充分發(fā)掘潛在優(yōu)勢(shì)，讓石油工業(yè)與國(guó)家的關(guān)系走上正軌。而只有石油工業(yè)進(jìn)一步現(xiàn)代化，俄才有資金支持任何轉(zhuǎn)型;只有整個(gè)國(guó)家和政策實(shí)現(xiàn)同步現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)型才能成功。

　　近期爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)，讓國(guó)際、國(guó)內(nèi)投資者對(duì)俄羅斯的信心急劇下降，俄境內(nèi)資金大量外流。僅2014年上半年，就有750億美元的資金外流，整個(gè) 2014年的外流資金或?qū)⒔咏?000億美元。這對(duì)單純依賴油氣產(chǎn)業(yè)的俄羅斯經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了沉重打擊。

　　而上述經(jīng)濟(jì)形勢(shì)扭轉(zhuǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)，正是俄羅斯的石油工業(yè)。俄該行業(yè)每年產(chǎn)出的石油總量，有四分之三用于出口換外匯，支撐俄帝國(guó)龐大的身軀。