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　　從上世紀六十年代，我國開始生產(chǎn)并使用農(nóng)用地膜，直至現(xiàn)在，地膜與其他農(nóng)產(chǎn)品一樣，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的農(nóng)業(yè)工具，尤其在我國西北水資源匱乏地區(qū)、北方寒冷地區(qū)和難以到達的邊遠山區(qū)，以地膜為主的塑料農(nóng)業(yè)工具的應用與推廣，在為中國大多數(shù)農(nóng)民解決溫飽問題、擺脫貧困等生存方面發(fā)揮了重要作用。

無法回避的現(xiàn)實：地膜污染問題

　　據(jù)了解，地膜是人工合成的高分子化合物，在自然條件下很難分解或降解。農(nóng)膜污染尤其是地膜污染問題成了我們無法回避的現(xiàn)實。就拿我國西北地區(qū)來說，除了小麥以外，幾乎所有作物如棉花、玉米、向日葵、馬鈴薯等，大半以上的種植面積均采用地膜覆蓋技術?，F(xiàn)在，白色污染愈演愈烈，如果再不重視治理，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展將受到嚴重威脅。

　　地膜污染危害大、回收難的難題困擾了我國很多年，在此之前，甘肅省十二屆人大常委會第六次會議審議通過的《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》正式施行。這是我國首部關于廢舊農(nóng)膜回收利用方面的地方性法規(guī)，也是甘肅省率先在全國依法推進農(nóng)膜科學使用與回收利用的重要舉措。

　　針對農(nóng)膜環(huán)保條例的出臺，也標志著我國治理農(nóng)田白色污染、推進廢舊農(nóng)膜回收利用工作有了重大突破，殘膜回收將邁上法制化、規(guī)范化的軌道，環(huán)保條例在我國農(nóng)膜治理上具有里程碑的意義。