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近年來，我國的環(huán)保行動開展的如火如荼，而順應發(fā)展，一些廢舊物品回收再利用好耶也隨之興起。近日，一有消息稱：未來幾年，我國廢橡膠綜合利用行業(yè)將面臨洗牌。這是為什么呢?
“未來幾年，廢橡膠綜合利用行業(yè)將經(jīng)歷一次較徹底的洗牌，80%-90%的現(xiàn)有企業(yè)將被淘汰。”近日，在首屆中國(青島)橡膠工業(yè)博覽會上，中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會秘書長曹慶鑫表示。
環(huán)保成行業(yè)軟肋
據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008-2013這五年間，中國汽車廢舊輪胎年產(chǎn)生量從740萬噸，猛增至1080萬噸。中國廢橡膠利用主要產(chǎn)品的產(chǎn)量，也從2008年的270萬噸，增至2013年的430萬噸。
中國已是世界最大的橡膠消費國，中國廢橡膠綜合利用行業(yè)也隨之成為世界橡膠工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主力軍。但在國內(nèi)，這個行業(yè)給人的印象卻一直是散亂、落后。
在曹慶鑫看來，除了資源回收率不高，環(huán)保已成廢橡膠綜合利用行業(yè)真正的軟肋。“在我們傳統(tǒng)的觀念里，一直視資源為第一位，但隨著工業(yè)化進程加快，廢橡膠和產(chǎn)成料猛增，環(huán)保問題也越來越嚴重。現(xiàn)在，放在第一位的應該是環(huán)保。”
根據(jù)輪胎世界網(wǎng)掌握的情況，在一次針對再生膠產(chǎn)品有毒物質(zhì)含量的檢測中，以煤焦油作為軟化劑生產(chǎn)的國產(chǎn)再生橡膠，其多環(huán)芳烴含量(18項)高達 8000毫克/千克以上，遠遠超過歐美等發(fā)達國家相關法規(guī)200多毫克/千克的要求。這些可以致癌的有害物質(zhì)會飛散到空氣中，隨著霧霾吸入人體。
雖然淘汰煤焦油、改變脫硫方式的呼聲不斷，但到現(xiàn)在為止，國家對這個問題還沒有給予足夠重視，政策引導力度仍然不足，加上生產(chǎn)企業(yè)受利益驅(qū)動，環(huán)保問題在廢橡膠回收行業(yè)顯得十分嚴峻。
據(jù)了解，《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準入公告管理暫行辦法》自2013年5月1日正式實施到現(xiàn)在，已經(jīng)一年半時間，效果并不令人滿意。曹慶鑫對此表達了自己的擔憂。
“龐大的廢橡膠利用大軍，只有20多家是比較規(guī)范的企業(yè)。” 曹慶鑫對此一陣嘆息。他呼吁，工信部應該加大準入制的執(zhí)行力度，盡量把該淘汰的企業(yè)都淘汰掉?，F(xiàn)狀卻是，到現(xiàn)在，大企業(yè)大多仍沒響應準入制，小企業(yè)就不用提了，那些連營業(yè)執(zhí)照都沒有的非正規(guī)企業(yè)，更是連基本的管理都談不上。
未來要徹底洗牌
目前，國內(nèi)再生橡膠企業(yè)數(shù)量在1000家以上，年產(chǎn)量規(guī)模在萬噸以上的企業(yè)僅100余家。中央電視臺2013年6月曾報道，河北省唐山玉田縣350 多家再生膠制造企業(yè)，其中297家沒有營業(yè)執(zhí)照。除了玉田縣，這些前面住戶、后面工廠的小作坊，在河北邯鄲、山西鳳陽等地也很普遍。
據(jù)介紹，這樣的小企業(yè)大多是歷史遺留下來的。在國有體制改革過程中，原企業(yè)解散后，這些人只會做再生膠，為了養(yǎng)家糊口，就在自己家里做，沒有營業(yè)執(zhí)照，也不交稅。但現(xiàn)在，有了基本的社會保障，生存已沒有問題。曹慶鑫說：“到淘汰這些企業(yè)的時候了。”
談到行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，曹慶鑫表示，準入制是一道門檻，對場地、產(chǎn)能、環(huán)保等有很多要求，雖然執(zhí)行過程不順利，但畢竟行業(yè)有了規(guī)范。未來，經(jīng)過兩步走，廢橡膠綜合利用行業(yè)80%-90%的企業(yè)都將被淘汰。
根據(jù)有關規(guī)劃，將沒有營業(yè)執(zhí)照的廢橡膠回收小企業(yè)關閉后，這個行業(yè)大約能減少60%的非法小企業(yè)。
據(jù)悉，國家財政部近期將對廢橡膠回收行業(yè)出臺相關的稅收優(yōu)惠政策，目前正在制定過程中。曹慶鑫稱，中橡協(xié)給財政部、發(fā)改委提的意見，就是企業(yè)規(guī)模要在1萬噸以上，必須具備相關環(huán)保標準的質(zhì)量認證，這將會再砍掉20%-30%的小企業(yè)。
“這樣一來，污染嚴重、產(chǎn)能過剩、無序發(fā)展、盲目擴張等行業(yè)現(xiàn)象，就會得到有效遏制。” 曹慶鑫表示。
因此，未來的廢橡膠綜合利用行業(yè)內(nèi)將有九成企業(yè)被淘汰。
