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　　產(chǎn)能過剩是中國工業(yè)發(fā)展中的“痼疾”，據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年，全國原油一次加工能力超過7億噸，加工量4.8億噸，產(chǎn)能利用率僅68%，產(chǎn)能超過需求2億噸;PTA(6474,-38.00,-0.58%)行業(yè)經(jīng)過2012年的產(chǎn)能擴增高峰后，總產(chǎn)能一躍超過國內(nèi)需求，產(chǎn)能利用率從2000年的91.3%下降至2012年的84.3%，2013年進一步降至68.6%，產(chǎn)能過剩矛盾十分突出;磷肥行業(yè)產(chǎn)能均已超過國內(nèi)需求的100%;甲醇行業(yè)2013年全國總產(chǎn)能達到5550萬噸，表觀消費量達到3709萬噸，行業(yè)開工率為59.5%，產(chǎn)能過剩1000萬噸;塑料行業(yè)，五大通用塑料產(chǎn)能約在5735萬噸左右，產(chǎn)量約在4299萬噸左右，產(chǎn)能過剩1000萬噸左右，此數(shù)據(jù)還沒有把進口量算在內(nèi)。其中聚氯乙烯pvc(6110,10.00,0.16%)累計產(chǎn)量1529.5萬噸;聚乙烯PE累計產(chǎn)量1174萬噸;聚丙烯PP累計產(chǎn)量1238.5萬噸;聚苯乙烯PS累計產(chǎn)量229.1萬噸;abs累計產(chǎn)量127.68萬噸。

　　拿塑料行業(yè)來說，產(chǎn)能過剩的主要原因：1、過度投資：投資是我國重要的經(jīng)濟增長動力之一，對國家經(jīng)濟快速發(fā)展也做出了重要的貢獻，但是在一些地方體制不完善的情況下，扭曲了企業(yè)的投資行為，同樣化重復建設較為嚴重，企業(yè)沒有充分考慮下游產(chǎn)品飽和的情況，新裝置紛涌而上，同時一些地方通過低地價或者零地價供地，配置資源、招商引資、稅收減免、信貸扶持等各種優(yōu)惠政策，影響企業(yè)投資的正常決策，導致塑料行業(yè)擴能嚴重，行業(yè)整體產(chǎn)能過剩。2、國際金融危機以后，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，外圍出口減少，導致下游制品需求增速放緩，一定程度上加劇了塑料行業(yè)產(chǎn)能過剩的步伐。3、在塑料行業(yè)普遍性過剩的同時，由于創(chuàng)新能力較弱，行業(yè)內(nèi)高技術(shù)含量、高附加值的塑料產(chǎn)品不足，有的產(chǎn)品依賴進口嚴重，表現(xiàn)出典型的結(jié)構(gòu)性矛盾，而高耗能高排放的落后工藝裝備仍占較大比重，產(chǎn)能利用率很低。

　　據(jù)金銀島統(tǒng)計，2014年五大通用塑料行業(yè)總體新增產(chǎn)能預計達1015.2萬噸，平均增幅達17%，其中，聚苯乙烯新增產(chǎn)能110萬噸，增幅35.48%;ABS新增產(chǎn)能136.2萬噸，增幅36.2%;聚丙烯新增產(chǎn)能311萬噸，增幅達23.9%;聚乙烯新增產(chǎn)能191萬噸，增幅14.48%;聚氯乙烯新增產(chǎn)能267萬噸，增幅10.08%。而塑料行業(yè)的平均利潤率為4.9%，不及全國其他17個輕工行業(yè)5.45%的平均利潤率。產(chǎn)能過剩和缺乏創(chuàng)新是導致塑料行業(yè)利潤率低下的主要原因。

　　整體來看，產(chǎn)能過剩一直困擾著各行各業(yè)，而解決產(chǎn)能過剩的首要問題是：1、加快中央與地方以及產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，要梳理、摸清國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模，科學制定發(fā)展規(guī)劃、嚴格行業(yè)準入機制、淘汰一批落后產(chǎn)能，同時，通過企業(yè)兼并重組，提升產(chǎn)能的整體質(zhì)量;2、企業(yè)自身要加強自主創(chuàng)新能力開拓國際市場;3、財政或貨幣擴張，出臺政策性的文件，規(guī)范農(nóng)村消費市場，釋放汽車、住房、家電等傳統(tǒng)需求，從而推動整體行業(yè)的需求回升;4、通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其它國家，如越南。