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我國塑機(jī)行業(yè)自發(fā)展以來,雖然路上遇到很多瓶頸,但經(jīng)過全力克服后,現(xiàn)已漸漸走向“高速”發(fā)展道路,預(yù)計到2010年,我國對塑料機(jī)械需求量的年均增長率為12%左右。
增強(qiáng)發(fā)展后勁
相對于我國國民經(jīng)濟(jì)總體而言,我國塑料機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值并不大,但是與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,塑料機(jī)械工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的作用不可小視。例如,2008年我國塑料機(jī)械市場容量近350億元人民幣,但就是這350億元塑料機(jī)械,帶動了航空、航天、國防、石化、汽車、電子、建材、農(nóng)業(yè)、輕紡等工業(yè)配套產(chǎn)品高達(dá)9600多億元的產(chǎn)值,據(jù)行業(yè)專家推測,全國塑料制品加工行業(yè)每年所消耗的電能相當(dāng)于一個三峽和葛洲壩電站發(fā)電量的總和,因此塑料機(jī)械裝備本身的節(jié)能方法、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的提高等,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
塑料機(jī)械工業(yè)的發(fā)展,要結(jié)合我國國情和現(xiàn)有行業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)際,加強(qiáng)“三個關(guān)聯(lián)”,就是將塑料機(jī)械與制造業(yè)高端相關(guān)聯(lián),向高效益產(chǎn)業(yè)求發(fā)展;與影響國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和人民生活息息相關(guān)的具體需求相關(guān)聯(lián),凸現(xiàn)塑料機(jī)械在制造業(yè)中的重要母機(jī)地位;將塑料機(jī)械及所加工制品與可持續(xù)發(fā)展的國策相關(guān)聯(lián),通過塑料行業(yè)的覆蓋面和巨大產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)塑料機(jī)械行業(yè)對于可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展能夠做出的一系列重要貢獻(xiàn),體現(xiàn)本行業(yè)綠色發(fā)展的總體規(guī)劃和發(fā)展趨勢。
同時,強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)”觀念,將塑料機(jī)械向上游石化產(chǎn)業(yè)、下游制品加工業(yè)延伸,把塑料機(jī)械作為“新材料”產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán),從而與國家重大需求、裝備制造業(yè)振興緊密結(jié)合起來,擺脫塑機(jī)行業(yè)的相對弱勢地位。
此外,國家如果能將塑料機(jī)械同機(jī)床一樣作為工業(yè)的基礎(chǔ)機(jī)械(塑料機(jī)械加工高分子材料,機(jī)床加工金屬材料),作為國家裝備工業(yè)的重要組成部分,對先進(jìn)的塑料機(jī)械給予像數(shù)控機(jī)床一樣的專項支持和優(yōu)惠政策,以推動塑料機(jī)械行業(yè)發(fā)揮更加明顯的杠桿作用,為我國裝備工業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
為此,粟東平建議,如果國家財政每年能給予中國塑料機(jī)械工業(yè)3億~5億元人民幣的專項支持,用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,積極研發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。根據(jù)國家制定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),對先進(jìn)的塑料成型機(jī)械產(chǎn)品予以銷售價格10%的補(bǔ)貼;針對塑機(jī)行業(yè)發(fā)展迅速的特點(diǎn),將企業(yè)設(shè)備折舊年限從10年改為可以5年、8年或者10年,具體年限由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行選擇,這樣可提高企業(yè)加快設(shè)備改造的積極性,促進(jìn)行業(yè)產(chǎn)品升級換代;對行業(yè)共性的科研加大資金支持;對具有先進(jìn)水平的首臺首套在向用戶推廣使用時,支持30%的保險金;大力扶持可出口的高端塑機(jī)產(chǎn)品;對于在技術(shù)上已處于國際領(lǐng)先的產(chǎn)品,如研制完成并已投入工業(yè)化生產(chǎn)的電磁動態(tài)成型設(shè)備,可視其技術(shù)水平,給予出口市場拓展基金,使之盡快搶占國際市場。