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　　連續(xù)豐年后的“白色污染”

　　甘肅省是較早利用地膜覆蓋栽培技術(shù)的省份之一，早在上世紀(jì)70年代末，甘肅省就開(kāi)始在河西酒泉、張掖、武威等地試點(diǎn)推廣地膜覆蓋栽培技術(shù)，之后逐年推廣。自2008年以來(lái)，甘肅省在中東部旱作農(nóng)業(yè)區(qū)大面積推廣全膜雙壟溝播技術(shù)。據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2012年甘肅省各類農(nóng)作物地膜覆蓋面積達(dá)到2200萬(wàn)畝，地膜使用量約13萬(wàn)噸。作為保證甘肅省農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要技術(shù)手段，地膜栽培技術(shù)使甘肅省的糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“九連豐”。

　　但與連續(xù)豐年相對(duì)的是，隨之帶來(lái)的農(nóng)田“白色污染”問(wèn)題日益突出。2008年，甘肅省在全省12個(gè)有代表性的監(jiān)測(cè)點(diǎn)獲得的檢測(cè)結(jié)果顯示，所有監(jiān)測(cè)地塊均有不同程度的殘膜污染，殘留量平均每畝達(dá)5.23~14.67公斤;2012年，甘肅省在全省64個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)獲得的數(shù)據(jù)顯示，與2008年相比，畝均地膜殘留量總體上變化不大，但局部地區(qū)殘留量污染有加重趨勢(shì)，最高殘留量已達(dá)17.55公斤。

　　甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站的負(fù)責(zé)人李崇霄說(shuō)到：農(nóng)田殘留地膜的危害性主要是“破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低耕地質(zhì)量”“影響出苗率，造成減產(chǎn)”“污染農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境”“危害牲畜健康”等。由于土壤中大量殘膜的存在，土壤孔隙度、通透性降低，土壤空氣的循環(huán)和交換受到抑制，直接影響土壤的水分、養(yǎng)分的供應(yīng)。另外還可能造成土地鹽堿化。

　　地膜污染問(wèn)題有意識(shí)

　　據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳了解到，近些年來(lái)，甘肅省重點(diǎn)在與農(nóng)田殘膜回收與資源化利用密切相關(guān)的地膜使用、撿拾回收與資源化利用三個(gè)重要環(huán)節(jié)方面做了大量工作。

　　特別是在地膜撿拾回收環(huán)節(jié)，在依靠人工撿拾清理的基礎(chǔ)上，甘肅省從上世紀(jì)90年代就開(kāi)始組織科研單位和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)膜撿拾的研究開(kāi)發(fā)工作，到目前，已經(jīng)研制出“彈齒伸縮式廢膜撿拾機(jī)”等五種機(jī)型。2013年，甘肅省有8種產(chǎn)品進(jìn)入甘肅省支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄，并納入中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年甘肅省生產(chǎn)銷售農(nóng)膜撿拾機(jī)械共計(jì)1000多臺(tái)。

　　在資源化利用環(huán)節(jié)，甘肅省在2011年~2012年共投入資金3000萬(wàn)元，采用“財(cái)政貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式，重點(diǎn)扶持了一批工藝先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的加工企業(yè)和回收網(wǎng)點(diǎn)，配套完善相關(guān)稅收政策和監(jiān)督措施。與此同時(shí)，甘肅省在國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部的項(xiàng)目支持下，2012年在全省10個(gè)縣實(shí)施了農(nóng)業(yè)清潔暨地膜回收利用示范項(xiàng)目，共批復(fù)中央補(bǔ)助資金4434萬(wàn)元。

　　截至目前，在省以上及國(guó)家相關(guān)政策、資金的激勵(lì)引導(dǎo)下，甘肅省已經(jīng)建立和正在建立的各類農(nóng)田殘膜回收加工企業(yè)150多家，鄉(xiāng)村回收點(diǎn)近2000個(gè)，涵蓋地膜撿拾、回收、資源化利用等環(huán)節(jié)的廢舊農(nóng)膜回收利用網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)基本健全，廢舊農(nóng)膜回收利用的市場(chǎng)化機(jī)制已初步形成。

　　2012年，甘肅全省農(nóng)田殘膜回收利用只有8.7萬(wàn)噸，回收利用66.9%，回收棚膜4.8萬(wàn)噸，基本做到了全回收。

　　在該廳給上級(jí)單位的匯報(bào)中結(jié)論是這樣的：目前農(nóng)田“白色污染”初步得到遏制。

　　對(duì)于甘肅省農(nóng)牧廳的這組數(shù)據(jù)，一位資深業(yè)內(nèi)人士表示：“對(duì)氣候干旱的甘肅而言，地膜覆蓋栽培技術(shù)的使用可以說(shuō)帶來(lái)了一場(chǎng)革命，要發(fā)展農(nóng)業(yè)，地膜的使用不可避免，但目前實(shí)際存在的一些問(wèn)題，使得地膜的完全回收不可能實(shí)現(xiàn)。”

　　治理污染時(shí)刻推進(jìn)

　　在甘肅省農(nóng)牧廳可以看到就“甘肅農(nóng)膜使用及回收利用”對(duì)國(guó)家相關(guān)部門提出的建議，這個(gè)建議提出：解決農(nóng)田白色污染問(wèn)題，必須堅(jiān)持源頭防控、過(guò)程控制、末端治理三方面協(xié)同推進(jìn)。

　　一是修訂完善地膜標(biāo)準(zhǔn)，建議國(guó)家有關(guān)權(quán)威部門，參照國(guó)外地膜標(biāo)準(zhǔn)，盡快組織修訂地膜生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中地膜厚度、抗拉伸強(qiáng)度、耐候期等地膜回收的關(guān)鍵性指標(biāo)。 其次，建議將地膜納入農(nóng)資補(bǔ)貼范圍，對(duì)農(nóng)民使用0.01mm地膜所增加的投入成本進(jìn)行補(bǔ)貼，以鼓勵(lì)農(nóng)民使用利于回收的地膜。 再次，協(xié)調(diào)有關(guān)部門將地膜污染防治列入科技重點(diǎn)支持項(xiàng)目，建立農(nóng)田殘膜污染防治技術(shù)體系.