據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，中國針對未清洗的廢料實(shí)施的綠籬行動導(dǎo)致今年前四個(gè)月里的塑料廢料進(jìn)口量減少5.5%，歷來呈雙位數(shù)增長的進(jìn)口局面有了顯著的變化。

　　今年1月-4月，被運(yùn)往再生工廠進(jìn)行處理的廢塑料進(jìn)口量減至240萬噸。再生行業(yè)官員稱，政府對廢舊材料進(jìn)口采取了有史以來最嚴(yán)格的管制措施。

　　據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)字來看，5.5%的降幅是第一批表明綠籬行動對行業(yè)有顯著影響的統(tǒng)計(jì)數(shù)字之一。

　　盡管這一降幅聽起來不大，但已經(jīng)成為塑料再生行業(yè)近年來發(fā)展的分水嶺，過去十年來聚合物廢料進(jìn)口量增加了四倍，而且一直在不斷增長。

　　政府官員表示，這一行動是為了限制未清洗或受污染的廢料帶來的污染，比如從國外進(jìn)口的廢紙或廢塑料，并且政府把該政策視為迫使本地再生行業(yè)向更高、更潔凈的標(biāo)準(zhǔn)升級的一種途徑。

　　一些再生行業(yè)的管理者，盡管也支持政府的治理目標(biāo)，但認(rèn)為，新政也在對合法的業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，因?yàn)榍尻P(guān)過程大大延長，造成材料供應(yīng)短缺，利潤受損。

　　在5月18日-19日在廣州舉行的中國塑料回收和再生大會上發(fā)表講話時(shí)，政府官員表示，計(jì)劃繼續(xù)實(shí)行綠籬行動。

　　政府官員在會上說，下一階段的內(nèi)容將包括更嚴(yán)格地控制進(jìn)口廢料許可證發(fā)放數(shù)量，以及某些企業(yè)銷售許可證的現(xiàn)狀。本次會議的主辦方是總部位于北京的中國廢塑料協(xié)會。

　　中國廢塑料協(xié)會的執(zhí)行主席、總部位于香港的再生企業(yè)卜高通美有限公司董事總經(jīng)理黃楚祺表示，這是中國迄今采取的最為嚴(yán)厲的措施。

　　他說，這并不是出臺新的法律，而是大大加強(qiáng)了現(xiàn)有法律的執(zhí)法力度。

　　中國在近年來也采取過其他措施，例如在中國最大的再生材料進(jìn)口港的廣州港加大監(jiān)管力度，使2012年上半年廣州的廢舊塑料進(jìn)口量驟減了52%。

　　同一時(shí)期，因?yàn)榘l(fā)貨線路變更的緣故，其他港口的廢舊塑料進(jìn)口量有所增加。但新公布的政府?dāng)?shù)據(jù)表明，全國都在加強(qiáng)執(zhí)法。

　　黃楚祺說，這項(xiàng)計(jì)劃更為嚴(yán)厲，因?yàn)檫@是受國家最高領(lǐng)導(dǎo)層(包括國家主席習(xí)近平)支持的一攬子環(huán)境政策中的一項(xiàng)。卜高通美的廢舊塑料進(jìn)口量減少了30%，而其他出席會議的一些企業(yè)也表示有同等程度的減少。

　　但對有些公司來說，這項(xiàng)政策反而對他們有益。

　　總部設(shè)在加拿大安大略省Oakville的再生商N(yùn)i-Met Metals and Minerals Inc.公司說，綠籬行動導(dǎo)致中國本地材料供應(yīng)短缺，這使他們在華客戶的需求有所增長。

　　這家公司只供應(yīng)明確達(dá)到中國標(biāo)準(zhǔn)的材料，所以在清關(guān)時(shí)沒有任何問題，公司的塑料業(yè)務(wù)副總裁Rajiv Shah這樣說道。

　　Shah在展會上的公司展臺接受采訪時(shí)說："我們的理念是要以對社會負(fù)責(zé)任的方式展開經(jīng)營，這一理念正在給我們帶來回報(bào)。"

　　海關(guān)官員表示，這一政策有助于推動行業(yè)升級。

　　中國海關(guān)總署天津分署的官員表示："綠籬行動就像進(jìn)行了一次凈化，將促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。"

　　一家要求匿名的再生企業(yè)表示，該政策在2月對該公司產(chǎn)生了很大影響，當(dāng)月，其位于廣東省東部的工廠無法獲得任何的材料。

　　但這家未持有材料直接進(jìn)口許可的公司找到了解決方案，能夠突破限制。

　　他們向一家持有許可的工廠購買材料，這種做法可能不太合法，因?yàn)槌钟性S可的工廠按規(guī)定應(yīng)在本工廠內(nèi)對進(jìn)口的材料全部進(jìn)行再生，但這種做法現(xiàn)在很普遍，公司經(jīng)理說。

　　這位經(jīng)理說："每個(gè)人都在這么做?；蛟S一些規(guī)模龐大的工廠沒有這么做，但大部分小廠都不例外。"

　　他說，造成這一問題的原因之一在于政府限制發(fā)放許可證的數(shù)量，要獲得許可很困難，要疏通政府關(guān)系，為腐敗滋生了溫床。