過去一年來，各種環(huán)境問題不斷刺激著公眾?；\罩中國許多地區(qū)的嚴重霧霾和重度污染，深刻暴露了高速增長背后的沉重代價，暴露了發(fā)展模式的內(nèi)在缺陷，暴露了公民健康面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。有調(diào)查顯示，2013年兩會民眾關(guān)注度首當其沖的就是日益惡化的環(huán)境問題，這也成為兩會代表委員關(guān)注的焦點，大家的發(fā)言觸及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　第十二屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會副主任委員辜勝阻代表6日表示，GDP中有正能量，也有負能量，有好的GDP，也有壞的GDP，要保持GDP的正能量，實現(xiàn)增長的高質(zhì)量、高效益，不要有水份的GDP，不要有毒的GDP，破壞性的GDP，也不要無效的GDP.

　　不少代表委員表示，通過加大投入加快環(huán)境治理已成為高層共識，環(huán)境稅是將外部成本內(nèi)部化的經(jīng)濟手段。環(huán)境稅若開征，將不會高于排污費的征收標準，只是將排污費變更為稅收形式，這有利于對排污企業(yè)形成正面激勵。

　　全國工商聯(lián)環(huán)境服務業(yè)商會提出四項環(huán)保提案：圍繞大氣、水和固廢三個領域展開，主要從上調(diào)補貼和降低稅率的角度，以期切實提高環(huán)保企業(yè)的盈利能力。若四項提案被采納，將對從事脫硝運營、低氮燃燒改造、供水公司和垃圾焚燒的企業(yè)帶來顯著盈利改善。

　　在許多代表委員看來，環(huán)境污染遲遲未得到有效的治理，這跟政府盲目追求GDP有很大關(guān)系。全國人大代表孫菁表示，以GDP為指標的考核導向，對各級政府來說就是財政收入。因此，官員們往往會不顧國家淘汰落后產(chǎn)能的強硬政策，利用假重組、先建后報、關(guān)小建大等手段應對。如此一來，環(huán)境監(jiān)管就很難到位。加上地方政府以各種原因幫忙掩蓋，以致國家很多政策最后都難以落實。

　　公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍表示，地方政府保護一些污染企業(yè)，主要還是認為經(jīng)濟發(fā)展是硬指標，官員的升遷跟GDP增長掛鉤，GDP增長這根“指揮棒”是導致很多污染問題的深層次原因。

　　關(guān)注環(huán)境問題的兩會代表建議修改現(xiàn)行環(huán)保法，不僅要將控制污染納入官員的政績考核，對污染者重罰，還應調(diào)整對官員的考核指標，增加淘汰落后產(chǎn)能及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指標，增加生態(tài)環(huán)保環(huán)境指標，徹底扭轉(zhuǎn)目前盲目追求GDP的現(xiàn)狀。