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中國2012年的貿(mào)易順差恐將超過2200億美元規(guī)模。外貿(mào)系統(tǒng)人士透露,測算下來,全年貿(mào)易順差規(guī)模將在1-10月1802.3億美元基礎(chǔ)上繼續(xù)攀升400億美元,一旦兌現(xiàn),今年的順差規(guī)模將創(chuàng)下三年來最高紀(jì)錄。
這也意味著,商務(wù)部部長陳德銘在年初全國商務(wù)工作會議上內(nèi)部討論時提出的兩項目標(biāo)都極可能成空,一是全年進(jìn)出口額增速保10%,二是貿(mào)易順差規(guī)模控制在1500億美元以下水平,實現(xiàn)逐年縮減。
連續(xù)兩個月出口改善
海關(guān)總署11月10日發(fā)布的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,10月份,中國出口1755.7億美元,增長11.6%;進(jìn)口1435.8億美元,增長2.4%。實現(xiàn)貿(mào)易順差319.9億美元。
這是出口連續(xù)兩個月有出人意料的強勁表現(xiàn)。中國9月份的1864億美元出口數(shù)據(jù)創(chuàng)下歷史最高單月紀(jì)錄,較上年同期增長了9.9%。
申銀萬國首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇說,測算下來,中國10月份出口增速的大反彈是受到對美國、東盟的出口增速擴(kuò)大,以及對歐盟出口增速降幅收窄帶動。
10月對美國和東盟出口增速分別為9.0%和44.8%,分別比上月增加3.5個百分點和19.4個百分點。對歐盟出口增速為-8.1%,比9月增加2.6個百分點。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心研究員周世儉認(rèn)為,連續(xù)兩個月的出口反彈不能說明嚴(yán)峻的外貿(mào)形勢已改觀,他認(rèn)為這兩個月的出口好轉(zhuǎn)受益于西方傳統(tǒng)的感恩節(jié)、圣誕節(jié)的剛性需求推動,出口的轉(zhuǎn)好未必能持續(xù)。
順差高壓
事實上,在秋交會期間,商務(wù)部部長陳德銘在調(diào)研時已經(jīng)表示,年初制定的10%的增長目標(biāo)已經(jīng)無力達(dá)成,全年的外貿(mào)要力爭保住國際市場份額。外貿(mào)大省江蘇、浙江、山東等省份年初設(shè)定的外貿(mào)增速目標(biāo)分別為8%、10%、10%,而三省外貿(mào)高層均判斷最終增長率預(yù)計只有3%左右,廣東情況略好,設(shè)定增速為7.5%,預(yù)計最終能實現(xiàn)6.5%左右增長。
1500億美元以下的貿(mào)易順差是今年外貿(mào)的第二項目標(biāo)。事實上從2006年開始中國一直在致力于削減貿(mào)易順差以平息國際社會對于中國貿(mào)易不平衡問題的責(zé)難。2008年中國貿(mào)易順差達(dá)到2981億美元的峰值水平,此后逐年縮減,2009年為1957億美元,2010年為1815億美元,2011年進(jìn)一步縮減至1549億。
訊人士說,近幾年外貿(mào)系統(tǒng)一直認(rèn)為貿(mào)易順差能縮減到1000億美元左右,就算是基本實現(xiàn)貿(mào)易平衡。
“從歷史數(shù)據(jù)來看,四季度順差規(guī)模會略高一些,按這個趨勢判斷,11月、12月預(yù)計還會增加400億美元左右的順差,全年順差規(guī)模就會攀升至2200億美元的水平。”上述人士說。
這可能使得中國的貿(mào)易政策要開始回到“削減順差”的老路上。仍未企穩(wěn)的出口形勢使得擴(kuò)進(jìn)口成為削減順差的首選路徑。今年3月28日,國家確定了擴(kuò)進(jìn)口政策的框架,包括下一步將穩(wěn)定和引導(dǎo)大宗商品進(jìn)口,積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口,適度擴(kuò)大消費品進(jìn)口。
上述訊人士指出,具體政策仍未出盡,雖然部分能源和原材料以及先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等關(guān)稅已經(jīng)通過設(shè)置暫定稅率的方式實現(xiàn)下調(diào),但是此前被納入奢侈品范疇的化妝品等消費品關(guān)稅調(diào)整還未見動靜。
進(jìn)口的改善最終還是依賴于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況。李慧勇判斷,受益于鐵路等基建投資的加速,四季度及明年進(jìn)口有望呈現(xiàn)小幅改善的格局。